根据自治区党委统一部署,2023年11月29日至2024年1月12日,十届自治区党委第七巡视组对自治区红十字会开展了常规巡视,2024年4月30日向自治区红十字会党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,深化思想认识,确保整改落到实处
(一)提高政治站位,统一思想认识。红十字会党组高度重视,坚持把巡视整改工作作为一项重要政治任务来抓,第一时间召开党组会专题研究部署整改工作。自治区政府副主席、自治区红十字会会长罗梅高度重视巡视整改工作,出席巡视反馈意见会,召开专题会议,听取巡视整改进展情况,亲自研究部署下一步整改工作,全会上下充分认识到巡视整改作为推动工作高质量发展的迫切需要和重要意义,以坚定的决心、积极的态度、实事求是的精神,增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实抓好巡视整改工作落实。
(二)层层压实责任,对标对表加强整改。成立巡视整改工作领导小组,统筹推进巡视整改工作,为巡视整改工作提供组织保障。领导小组下设办公室,负责整改工作的具体实施。按照巡视工作要求,会党组坚持“件件有着落、事事有回音”,巡视整改工作领导小组逐条逐项认真反复研究巡视组反馈的问题和建议,研究制定整改措施,明确问题清单、责任清单、目标清单和措施清单,形成巡视整改工作方案。同时,各部室结合部门实际认真排查存在问题,制订解决措施组织实施,并实事求是地将整改完成问题上报党组会进行销号,确保整改工作有序推进。会党组根据派驻纪检监察组反馈意见要求和整改工作进度,及时召开调度会,加强统筹协调和检查督办,注重跟踪问效,研究解决顽瘴痼疾,部署下步工作,推进巡视整改工作走深走实。先后召开整改推进会、调度会4次,巡视整改专题民主生活会1次,班子成员召开责任部室调度会2次,对照巡视整改任务,在充分考虑上轮巡视反馈问题的同时,把巡视反馈意见指出的4个方面不足细化为14项35个具体问题,逐项逐个研究整改工作是否完成、是否符合要求,并进一步细化整改责任、整改措施。
二、坚持问题导向,逐条逐项从严落实整改,确保整改工作取得实效
(一)集中抓好落实党的路线方针政策、党中央决策部署和自治区党委工作安排有差距的问题整改。一是深入开展理论学习,切实加强理论武装。严格执行“第一议题”制度,深入学习党的二十大及二十届二中、三中全会精神,及时学习习近平总书记最新重要讲话精神,认真学习自治区党委历次全会及各重要会议精神,并通过发挥微信公众号、宣传栏、文化墙、LED宣传屏、更新会机关走廊文化等线上线下平台作用,营造党的理论学习浓厚氛围。二是开展党的二十届三中全会精神、反分裂斗争、民族团结进步创建、合同法等内容的专题辅导讲座,提升全会干部职工的政治素养、法律法规意识。三是开展基层下沉调研,通过办实事办好事方式将调查研究工作落到实处。召开专题会研究、开展调查问卷调研,进一步强化意识形态领域工作。四是稳步推进各项工作落地见效,重点实施“南北山绿化”资金筹集,争取江苏省红十字会“博爱家园”项目、珠海市红十字会白内障复明手术项目、北京新阳光慈善专项基金等,用于生态建设、贫困帮扶和人道救助。同时,强化应急救援骨干培训,以实训保障实战打赢。全年组织参加各级应急救援演练4期,举办培训班1期。
(二)针对落实全面从严治党战略部署不具体,“两个责任”压得不严不实的问题加强整改。一是发挥党组举旗领航作用,主动担当作为,抓牢抓实、督促督导各项业务工作依法合规、稳步推进。深入学习王君正书记在全区警示教育大会上的讲话精神,学习全面从严治党主体责任规定、整治形式主义为基层减负若干规定等文件内容,提升拒腐防变能力和素养。召开全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会、推进会,要求会班子成员与分管部室负责同志开展廉政谈心谈话,并在年底向党组汇报所分管部室抓全面从严治党工作情况。二是坚持做好廉政风险点排查,加强仓库管理和项目管理。加强“三公经费”支出管理,就具体支出情况进行自查,保证廉政建设工作具体到点到人;制订完善出入库物资审批制度,实行出入库物资数据化管理,加强信息公开工作;对2020年以来签订的29项项目合同、协议进行集中清点查核,凡涉及项目建设、重大资金支出等重大事项均要求上党组会议、执委会议研究决定后再组织实施,各项建设项目党组书记亲自过问、秘书长亲自督办、项目负责人专人监管,确保全过程风险监管不出纰漏。三是层层签订廉政责任书,并在日常和节日期间召开专门会议,对党员干部作出廉政提醒和具体要求,把全面从严治党工作抓在平时、落在日常。
(三)不折不扣落实新时代党的组织路线,在人才队伍建设和日常管理上下功夫。一是严格执行会党组议事规则,发挥好会党组“头雁效应”。召开党组会、专题会、执委会议等相关会议,对机关信息化系统运维、购买红十字会后勤服务、2024年白内障复明手术等数十项重大项目,以及选人用人、干部退休、支付单位采购配套设施款等重要事宜进行研究;会议严格执行集体研究和末位表态制度。二是通过换届选举,改选充实党支部委员会成员,严格组织生活会,严格落实“三会一课”制度,多种形式开展主题党日活动等,加强党建工作;通过遴选、选调的方式充实干部队伍,优化干部队伍结构。三是加强干部人事档案管理、按要求完善人事档案中年度考核表、工资变动审批表等资料;及时规范文书档案等资料的管理,落实“三室分开”要求,安装配备相应的设施设备,完善相关管理制度。
(四)健全巡视整改长效机制,充分运用巡视整改成果促进业务工作。一是梳理完善财政预算绩效管理、备灾仓库管理、募捐箱管理等制度和办法50余项规章制度,形成制度汇编并编印成册,促进红十字工作制度化、规范化。二是将巡视整改与红十字会业务工作深入契合,做到同部署同推进同落实,2024年重点开展了“博爱送万家”慰问活动,惠及困难户3300余户,2个行政村纳入“博爱家园”项目、投入资金70余万元;白内障复明手术499例、唇腭裂修复手术115例、采集造血干细胞300例;全区组织各行业系统和农牧民群众开展应急救护培训40期、3000余人次;加强应急物资储备管理,储备各类救援物资2.85万件(箱、套),提升储备管理信息化水平。各项业务工作均提前超额完成区目标任务。三是针对上次巡视反馈的36个问题中未整改完成的9个问题,召开会议研究,制定专门整改台账,抓好整改落实;在落实“一岗双责”、执行“三重一大”决策制度、回避制度、落实“三会一课”制度、物资管理和干部管理等方面持续发力,坚决做到立行立改,保证整改成效。
三、巩固成果,坚持常抓不懈,推进红十字事业高质量发展
(一)坚持思想作风建设不放松,深化后续整改。党组将以此次巡视整改为契机,坚持要求不变、标准不降、力度不减,对领导班子建设、干部队伍建设、制度建设、作风建设等需要常抓不懈的任务,进一步细化措施、分步实施,持之以恒深入整改;对已经完成但需要长期坚持的各项整改工作,主动开展“回头看”,不断巩固提高,防止问题反弹;对正在进行且需要一段时间落实的整改事项,紧盯不放,锲而不舍地深化后续整改;对党组自身查找的干部职工和群众比较关注的问题整改情况向干部职工、离退休人员及会员单位进行通报,接受干部群众监督。
(二)推进巡视整改成果转化,助力事业高质量发展。党组将以此次巡视整改作为抓好各项工作的内生动力和纪律保障,以整改取得的阶段性成果为基础,把巡视整改工作的目标要求与红十字会“三救三献”主责主业紧密结合起来,立足当前改革发展,着眼红十字会人道事业高质量发展,积极推动《西藏自治区实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》出台,稳妥推进我区红十字系统改革各项举措,完成改革发展建设各项任务。同时,充分利用巡视整改成果,及时总结好经验好做法,持续建立健全各项规章制度,把巡视整改融入日常工作,推进常态化长效机制,发挥红十字会桥梁纽带作用,推动红十字系统各项工作再上新台阶,以优异成绩迎接自治区成立60周年。
以上巡视整改落实情况,欢迎广大干部群众监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公示期限:2025年1月13日—2月7日(15个工作日);联系电话:0891—6811875;邮政信箱:西藏自治区拉萨市城关区鲁定南路25号。
中共西藏自治区红十字会党组
2025年1月13日
